这是属于超生的，但是可以不缴纳社会抚养费，因为你没有在本省生育或者中国内地其他省份生育，所以不适用计划生育的相关政策，但你有是中国内地身份，所以你也是超生。但是中国公民涉外生育，只要不在中国抚养，就不算在超生个数内。孩子也只是暂时回乡探亲而已，毕竟如果交了罚款(社会抚养费)就会给孩子登记内地户口，给孩子内地的医疗教育之类的，这样你有两份中国公民身份，有违公民法，没有官员会给一个已经是中国公民的人强行再给予一次上户，这个本来就是违反宪法的事情，这就是为什么不收社会抚养费的原因。
　　以上是法律界定而已，具体政策执行要看当地的官员如何解读计划生育的相关法律，进而导致各地执法情况不一，毕竟涉外婚姻生育法，没有特别强调如何界定孩子是在内地生活(上户)，还是在内地探亲，所以如果当地计生办要强行给一个香港人上内地户口，只能说明他们没好好理解法律，有越权行为，有待出台《中国内地公民涉外生育法案》。
　　如第一个在香港生，那他就是拿香港身份证，他就是一香港居民，这个宝宝不是内地人，也不计算在家庭子女数中，第一个宝宝与内地无任何关系，内地任何事情与他无关。
　　第二个在内地生，不属于超生，因为以前没有在内地报过户口。
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