公安部门2010年专门发了一个文件，文件的名字叫《第六次人口普查户口整顿工作方案》。方案里头公安部明确规定，对不符合计划生育政策的出生人口要及时的登记落户。有这个情况，各个地方就出台了具体的一些实施细则，最早我们看到公安部方案户口整顿时间是5月份到9月30日之间。这段时间，广大群众对于户口没落实的情况赶快可以到当地的公安部门来落实户口，河北省出台的一些具体的细则还没有出台，但是它最早发布了由公安部门通过媒体发布了这样一些信息。这些信息总结了这些方面，第一个方面是对96年1月1日以后，因为政策外生育，非婚生育、早婚早育等原因造成的婴儿，如果没有上户口，可以凭借出生一些证明办理常住户口登记，任何出生证明签发机构和人员不得以准生证、生育证作为附加条件拒绝为新生儿出具医生证明。河北省明确规定，任何地方和单位都不得限制政策外生育的婴儿落户，也不得将户口登记的情况作为行政管理和处罚的依据。这是与我们国家的全国人口普查条例明确规定的，人口普查跟别的行政的措施是两个不同的措施，在普查期间一方面被普查对象不得无故瞒报虚报人数。